江蘇漣水經濟開發區是一家省級經濟開發區，目前開發區正按照縣域產業整體規劃，圍繞機械裝備、電子電氣、醫藥化工、食品飲料、紡織服裝、航空器制造和服務、汽車零部件以及為七大產業配套的現代物流等“7+1”主導產業，充分利用現有的綜合保稅區、空港產業園、薛行化工園、新港電子產業園、臺商工業園等“一區四園”投資平臺，加速產業結構調整，按照“布局集中、產業集聚、發展集約”的要求，進一步整合空港、水港等優勢資源，不斷推進產業升級，不斷推進產業項目集聚、形成各大板塊產業集群效應。

據江蘇漣水經濟開發區管委會沈超副主任介紹：漣水，地處江蘇北部，隸屬周恩來總理故鄉—淮安，是遠近聞名的歷史古城、教育大縣、平原水鄉。處于環渤海經濟圈、長三角經濟圈疊加處。全縣縣域面積1676平方公里，下轄19個鄉鎮、1個省級經濟開發區，總人口110萬。

    一、漣水是歷史名城，有豐富的人文資源：漣水古稱安東，自公元前17年建縣至今，已有2100余年歷史，文化底蘊豐厚，素有“安東出才子”之美譽，。特別值得一提的是，目前在任的國家副部級以上領導有7位，現役的部隊將軍有7位，其中紅窯鎮一個鎮就出了三位省委書記（上海芮杏文、安徽黃璜、江蘇李源潮（現國家副主席））。

二、漣水是教育之鄉。漣水人崇書尚學之風千古延年。為適應時代的要求，縣委、縣政府在加快經濟發展的同時，大力實施“教育立縣”戰略，致力打造教育大縣和教育名城，現已形成高等、中等、義務、職業、幼兒“五大教育園區”，擁有各類學校170多所，在校學生近20萬人，每年培養輸送本科院校學生3200人以上。特別是職業教育方面，全縣共有各類培訓機構148所，培訓的工種主要有機械加工、計算機操作等工種，培訓后就業率達97%。

三、漣水是投資福地。相對其它地區而言，漣水在吸納投資方面有四大優勢：

一是地理區位獨特。漣水處于沿海地區大開放、大開發的交叉地帶，是華東地區重要的交通樞紐，已形成“水陸空鐵”立體交通的大格局。空運，2010年9月啟航的淮安機場位于漣水境內，距離漣水縣城和經濟開發區只有10分鐘車程，水運，黃金水道--鹽河貫穿全境，南連長江，北入黃海，為三級航道，單體通航能力達1000噸，距歐亞大陸橋東橋頭堡連云港港口僅100公里。陸運，3寧連、同三、京滬等3條高速在開發區內交匯，境內所有鄉鎮都通達一級公路，總里程全省最多。鐵運，貫穿我國東部地區的新長鐵路（江蘇徐州—新沂—淮安—無錫—浙江長興）距縣城僅25公里，僅需20分鐘即可到達蘇北重要的鐵路客貨運中心—淮安火車站，正在建設的連淮揚鎮高鐵途經我們漣水開發區，且淮安站臺設在開發區境內。“水陸空鐵”兼備的立體交通網絡，為諸多原材料和市場在北方的來漣投資企業降低了運輸成本。

二是生產要素充足。供水方面，日供水能力8萬噸，水質達到地面水二類標準。供電方面，我們擁有蘇北地區最大的變電所，全縣變電總容量達到110萬千伏安。勞動力方面，漣水現有勞動力48萬人，其中在外務工人員17萬。漣水是遠近聞名的教育大縣，勞動力普遍受教育程度較高。工業用地方面，雖然我們也相對緊張，但江蘇省委、省政府非常關心漣水，連續10年將省國土廳作為漣水掛鉤單位，為我們用地審批提供了許多便利條件，只要是大項目、好項目，基本上做到隨到隨受理。用地價格按照國家國土管理規定，以最低成本價核算，特殊項目還可以“一企一策”、“一事一議”。

三是投資平臺優良。江蘇漣水經濟開發區。位于寧連高速漣水出口處，與漣水縣主城區緊密相連，是漣水縣城總體規劃中的一個重要組成部分，全區規劃面積66平方公里，建成區面積28平方公里，是江蘇省省級經濟開發區、 長三角十大最具投資價值開發區、省級生態工業園區，是全球最大的帽業生產基地、全國最大的小容量水針劑生產研發基地，以及全國知名品牌歐圣地板、蘇美醬醋生產基地。全區現有200戶企業入駐，主要來自美國、日本、臺灣、香港、浙江、廣東、上海、蘇南等國家和地區。開發區綜合實力位于全省省級開發區第二方陣前列，處于蘇北領先位置。

園區配套設施日臻完善。淮安機場、漣水港區、高鐵站臺、高速出口、綜合保稅區密集布局在開發區境內，交通便利，進出口快捷。按照“新園區、新城區、新景區”的建設要求，一次性完成雨污管網、弱電桿線入地、綠化、亮化、高壓桿線等園區配套工程。實現了道路、供電、供水、供氣、電信、網絡、電視、雨污排水等“九通一平”。

開發區還大力發展機械裝備、服裝紡織、食品飲料三大產業。

機械裝備，目前已有意爾重工、大成重機、吉勝金屬、超越橡塑、千里馬電機、東來電機等十多家企業入駐園區。

紡織服裝，紡織服裝為開發區傳統產業，目前已有四十八家企業入駐園區。是全球最大的制帽生產基地。浙江寧波金輪集團投資的11.5億元淮安錦綸化纖占地500畝，全部建成投產。

食品飲料， 漣水農副產品資源豐富。是全國商品糧生產基地縣。今世緣是“中國馳名商標”、“中國十大文化名酒”、“中華婚宴首選品牌” 。蘇美食品是“中國馳名商標”。

同時，大力發展特色產業園，主要有

薛行化工園區。薛行化工園和漣水醫藥產業園為醫藥化工產業的主要載體。規劃總面積5平方公里，一期已建成3平方公里，布置道路“五縱十五橫”，實現了“九通一平”，配套供水、供電、污水處理、供熱、消防站、散裝碼頭等基礎設施。

機場產業園。漣水機場產業園區位于淮安漣水機場東側，距漣水城區5公里、淮安市區20公里，規劃面積20平方公里。目前中歐集團投資25億元的直升機制造項目和15億元的奔馳房車項目也已實施。隨著支線機場向干線機場的目標升級，未來的機場產業園區將集空港服務、空港物流、空港產業、配套居住為一體，支持和保障機場區域性交通設施的運營和發展，將成為航空器制造和航空服務產業基地。

淮安新港電子產業園。 淮安新港電子產業園是江蘇漣水經濟開發區近年傾力打造的PCB特色園區，占地面積2平方公里，設計年產印制線路板4000萬平方米。目前園區基礎設施配套到位,10萬平米標準化廠房全部建成。園區2013年被江蘇省政府確定為全省高新技術產業園區重點扶持發展。

四是扶持政策更優惠。

1、對符合國家產業政策和我縣產業發展需求，具備開工條件，固定資產投資額5000萬元以上的項目可單獨供地，所涉及的項目建設行政事業性規費縣級收費緩繳，依托行政職能的服務性收費和為項目配套的設施建設費用按成本價收取。固定資產投資額1億元以上，且列為全市工業重大項目的，采取“一事一議”方式確定優惠政策。

2、所涉及的項目建設行政事業性規費縣級收費緩繳，依托行政職能的服務性收費和為項目配套的設施建設費用按成本價收取。

3、新建工業項目和企業技術改造項目購置的新設備，設備投入超過1000萬元的，按設備投入的1%進行貼息；設備投入超過3000萬元的，按設備投入的1.5%進行貼息；設備投入超過5000萬元的，按設備投入的2%進行貼息。外商投資企業按匯率折算成人民幣后享受相應獎勵政策。

五是漣水是服務佳地。一是鼓勵發展生產性服務業、便民服務業、金融服務業，對重大服務業項目建設給予其納稅額地方留成部分50%的獎勵。二是大力精簡審批環節，優化審批流程，提高審批效率。所有項目一律進入縣行政服務中心實行一站式服務，已簽約項目由縣產業服務辦公室全稱幫辦，限時辦結。三是建立重大項目服務聯動機制。縣招商引資工作領導小組定期對重大項目進行會辦，加快項目建設進程，努力打造效能政府。

（圖文/江蘇閥協秘書處）